每周医药市场简讯

【本周医药政策信息】

一、国务院：从六方面促进中医药传承创新发展

10月26日，国务院发布《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》，主要包含六个方面的内容：1.健全中医药服务体系;2.发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用;3.大力推动中药质量提升和产业高质量发展;4.加强中医药人才队伍建设;5.促进中医药传承与开放创新发展;6.改革完善中医药管理体制机制。

二、国家医保局：推进通用名为医保支付标准

近日，国家医保局发布了《关于政协十三届全国委员会第二次会议第0912号（医疗体育类101号）提案的答复》，明确目前着力从三个方面推进通用名为支付标准的实施工作。1.在国家组织药品集中采购试点中，要求做好医保支付标准与采购价的协同；2.在新一轮医保目录调整中，明确对新增补的药品，如有通过一致性评价的仿制药，以仿制药为支付标准；3.在即将推进的糖尿病、高血压的“两病”保障工作中探索以通用名为单位实施医保支付标准。

三、高血压、糖尿病患者门诊用药可报销50%以上

为进一步加强重大慢性病防治，减轻城乡居民高血压、糖尿病（以下简称“两病”）患者门诊用药负担，近期，国家医保局、财政部、卫生健康委、药监局联合印发了《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》。《意见》明确：

1.保障对象为参加居民医保、需服药治疗的“两病”患者；

2.用药范围为国家基本医保用药目录范围内降血压和降血糖的药品，优先选用目录甲类药品、基本药物、通过一致性评价的品种、集中采购中选药品；

3.统筹基金政策范围内支付比例达到50%以上。

《意见》要求，本文件印发后一个月内出台本省实施方案，指导督促统筹地区于2019年11月起开始实施，确保群众年内享受待遇。

四、四川省卫健委发布《四川省抗菌药物临床应用分级管理目录（2019版）

10月24日，四川省卫生健康委员会官网公布《关于进一步做好抗菌药物临床应用管理工作的通知 》川卫发〔2019〕47号。管理目录共涉及155个品种，其中非限制使用级53个，限制使用级62个，特别使用级40个。

【本周市场关注】

五、仿制药上市公司第三季度业绩下滑

仿制药板块的德展健康（嘉林药业）和信立泰遭遇业绩下滑。德展健康第三季度营收同比下降51.07%，归股扣非净利润下降72.6%。信立泰第三季度营收和归股扣非净利润分别下滑4.72%和76.98%。信立泰和德展健康一个共同点都是过分依靠单一品种，且单一品种在4+7带量采购中大幅降价以中标。虽然获得了中标资格，但元气大受损伤，业绩也持续下滑。在4+7扩围中，二者均放弃了大幅度降价，失去中标资格。或许4+7扩围中落标也是企业的主动选择。

【本周市场准入】

六、重点监控合理用药目录

本周，广西壮族自治区、湖北省相继公布第一批重点监控合理用药目录，截至目前已有19个省份（直辖市）公布省级重点监控药品目录，部分地市根据省目录已制定本市重点监控目录。已公布重点监控合理用药目录的省份有：山西、内蒙古、 安徽、江西、新疆、西藏、 甘肃、海南、浙江、河北、吉林、广东、重庆、黑龙江、天津、江苏、陕西、山东、贵州。

七、联盟地区集中采购动态

自9 月 1 日上海阳光医药采购网公布 《 联盟地区药品集中采购文件 》 之后已经过了近两个月，湖北、广东等省份于近日发布了 4+7 扩围实施方案征求意见稿。截止本周，发布相关文件的省份已经达到了 11 个，包括：贵州、云南、吉林、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、海南、新疆，值得注意的是，各省公布的政策执行时间大多集中在2019 年底到至 2020 年初。