刘佩智委员：源头把关 顶层设计 保障食品安全

来源：中国食品药品网
　　“总理报告提出‘全过程保障食品药品安全’，我完全赞同！保障食品安全，必须正本清源，从源头上把好质量安全关口。”3月6日，在铁道大厦全国政协农业界小组会议上，全国政协委员、国务院食品安全委员会专家委员会副主任刘佩智率先发言。

　　食品安全，是刘佩智委员近年两会关注的焦点之一。今年两会，在他的提案和发言中，围绕制约食品安全的深层次矛盾，他讲问题、出真招、献良策，呼吁对食用农产品从源头把关、把保障食品安全纳入国家“十三五”规划目标。

　　源头把好食用农产品质量关

　　 “食品安全，首先是‘产’出来的。”刘佩智详细分析了种植养殖过程中，超量、超范围、违反间隔期、休药期规定使用农药、兽药、化肥等突出问题，“甚至一些不法分子违法使用高毒农药、滥用抗生素和违禁药物等，不仅危害食品安全，更对生态环境、经济可持续发展造成了影响。”

　　怎么才能从源头上把好第一道关，刘佩智从完善体系和制度方面提出三点建议：完善农产品农兽药残留标准体系、出台全国统一的食用农产品产地准出制度、加快食用农产品追溯体系建设。

   　 刘佩智介绍了具体思路，“要根据监管工作实际制修订一批亟须的农兽药残留限量标准，明确配套的检测方法。”“探索建立全国食用农产品产地质量证明制度，制定农产品产地质量证明管理办法和技术规范，依托农产品生产企业、专业合作社、家庭农场、销售企业等，逐步将全部产销食用农产品纳入产地准出管理范围，通过产地准出倒逼企业和农户规范种植养殖，全面落实主体责任。”“加快国家农产品质量安全追溯管理信息平台建设。大力支持省、市、县三级农产品质量安全信息化建设。”

　　 “农产品标准化生产对保障食品安全也很关键！”刘佩智认为，“国家应加大投入，扶持标准化示范基地、示范农场、示范企业和示范合作社建设，推广标准化生产技术，严格管控化肥、农兽药、添加剂等投入品使用，推动病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理。积极发展无公害、绿色、有机和地理标志农产品，打造一批安全优质的知名农产品品牌和生产基地，助推整个产业升级。”

　　 “要多管齐下，从源头把好第一道关，解决农兽药隐性添加、高毒限用农药违规使用、抗生素滥用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石绿有毒有害物质等突出问题。”刘佩智强调。

　　“十三五”要抓食品安全考核

　　结合多年食品安全工作经验，刘佩智对党中央“四个全面”战略布局道出了他的认识，“如果人民群众饮食安全得不到保障，惠民生、促和谐就会失去牢固基础，小康社会就算不上全面。”

　　刘佩智认为，“十三五”是我国全面建成小康社会的决定性时期，“十三五”期间要像抓经济建设一样抓民生保障，认真研究食品安全等对改善民生作用明显的重大项目，提出重大政策，解决突出矛盾，增进民生福祉。

　　在其提交的“将保障食品安全纳入国民经济和社会发展‘十三五’规划目标”提案中，刘佩智呼吁，要把保障食品安全纳入国民经济和社会发展“十三五”规划目标，并科学合理设计指标，将“构建统一、权威的食品监管体系、提高食品安全治理能力、提升人民群众对食品消费信心和安全感、满意度”等内容作为约束性指标进行考核。另外，刘佩智还提出，应统筹编制国家食品安全保障体系“十三五”规划，并列入国家重大专项规划，统筹规划农业、卫生计生、工信、科技、质检、食药监管等部门食品安全治理能力建设目标和任务。

　　 针对目前食品监管基层监管人员不足、运行经费缺乏、执法装备落后，监管能力薄弱等突出问题，刘佩智认为要在“十三五”规划编制中予以充分重视，“要向农产品质量安全监管基层一线倾斜，配备足够的检测设备、执法装备，充实监管人员，落实监管经费，推进乡镇监管机构的标准化建设。”

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“要多管齐下，从源头把好第一道关，解决农兽药隐性添加、高毒限用农药违规使用、抗生素滥用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石绿有毒有害物质等突出问题。”刘佩智强调。

很有气势，别只是个气势啊！