药品流通业十二五规划两会后出台 三公司受益

“十二五”期间，医保扩容将推动医药市场迅速扩大，医药产业表现强劲。分析人士指出，企业在掘金“十二五”时，尤需关注和调节好由产业政策、市场竞争、成本上涨等一系列外部环境变化带来的多重压力，使产业更加健康、有序发展。财政补助大幅提升奠定医药市场扩容基础

    温总理所做的政府工作报告指出，“十二五”期间，健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，提高最高支付限额和住院费用支付比例，全面推进门诊统筹。根据计划，2011年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元，全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。

    “大幅提高医疗保险覆盖率和补助幅度，能使更广泛的人群享受到医疗卫生服务。相应地，当越来越多的居民看得起病、愿意买药或接受治疗时，人口规模带来的资源优势，将有效刺激药品和医疗设备消费的增长。”中国医药企业管理协会会长于明德接受记者采访时说。市场估算，仅由新农合、城镇居民医保等新医改政策落实到位带来的市场增长，就有望拉动国内医药市场销售额激增1600亿元至1700亿元，对全国医药生产、流通企业将是重大利好。

    据统计，2010年全国医药工业总产值完成1.25万亿元，比上年增长26.3%，利润总额突破了千亿大关。于明德表示，预计“十二五”期间，全国医药工业市场规模将以年均24%左右的同比增速前进。据咨询公司艾美仕的最新报告，2011年中国药品市场销售额将超过法国和德国，成为继美国和日本之后的全球第三大药品市场。

    生物医药增势强劲多管齐下助其加速跑

    2010年医药产业发展最为抢眼的生物制药业，“十二五”期间将继续保持迅速的发展势头。“十二五”规划纲要(草案)提出，大力培育发展战略性新兴产业，重点发展生物医药、生物医学工程产品等领域，建设生物药物和生物医学工程产品研发与产业化基地。并把重大新药创制、艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治纳入科技创新能力建设重点。

    市场消息透露，2010年生物制药的收入同比增长43%，十分抢眼。预计到2015年末，我国生物医药产业总产值将突破3万亿元。各省区政府纷纷将生物制药作为产业规划的重要部分。云南省规划到"十二五"末，重点打造出六大生物医药产业集群;广东省计划到2012年把广州、深圳打造成世界生物中心;上海计划到2012年生物医药行业经济总量达到2000亿元。面对一串串数字，专家指出，生物医药市场潜力无穷，但目前我国制药研发能力、资本实力和市场控制力尚不如其他跨国制药企业。

    以疫苗行业为例，我国现有疫苗生产企业30余家，年生产能力达到近10亿剂，却在最近才通过世界卫生组织评估，成为第36个通过该评估的国家。疫苗出口更是微乎其微，即便是国内疫苗龙头企业华兰生物，2010年上半年出口销售额仅占其总额的0.2%。

    有效改善医药企业数量多、竞争力弱、技术水平差等局面，推动产业整合，由大变强，提升综合竞争能力，努力实现制药大国向制药强国的跨越，是“十二五”期间我国医药行业发展的一大方向。
未来五年兼并潮催生1-3家千亿医药“巨擘”

　　3月10日，商务部副部长姜增伟在全国政协加强食品药品安全监督提案办理协商会上明确表示，由商务部市场秩序司牵头制定的《全国药品流通行业发展规划纲要》将于两会结束后出台。业内人士认为，该纲要将对我国药品流通行业带
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九州通15.70+0.875.87%国药股份23.48+1.074.77%上海医药21.18+0.361.73%广发证券43.62-0.30-0.68%中信证券14.37-0.22-1.51%来重大影响，未来几年内一批大型药品商业集团将在政策扶持下快速崛起。

　　2015年形成1-3家全国医药商业集团

　　商务部市场秩序司司长向欣近日透露，纲要的总目标是到2015年形成1-3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业，连锁药店占全部零售门店的比重由现在的1/3提高到2/3。骨干流通企业规模和行业集中度显著提高，形成以全国性和区域性药品流通企业为主体，遍及城乡、结构合理、规范有序的药品流通网络。

　　该纲要的主导思想是：调整行业结构，提高药品流通行业集中度；优化网络布局，形成科学合理的药品流通体系；发展现代医药物流，提高药品流通效率；创新药品流通和营销方式，提升服务质量和水平；利用好国内国际两个市场，不断完善开放竞争的市场格局等。

　　纲要中还提到未来将建立国内药品流通人才培训机制，支持和鼓励药品流通职业培训和继续教育，形成层次多元、市场需要、企业欢迎的人才培养与职业教育体系；建立全国药品流通职业经理人和其他从业人员的资格认证制度；建立药品流通领域人才激励与约束机制等。

　　此前的2010年6月，中央编制委员会办公室正式明确商务部为药品流通行业主管部门，同年8月，纲要征求意见稿下发行业协会与专家手中，业内普遍认为该纲要将在2010年年内出台。

　　提高药品流通行业集中度

　　截至2009年，全国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售连锁企业2130家，下辖门店13.5万多个，零售单体药店25.3万多家，零售药店门店总数38.8万多个。2009年，全国药品流通行业从业人员约400万人，全国药品批发企业销售总额达到5684亿元，十年间年均增长15%，零售企业销售总额1487亿元，年均增长20%。

　　尽管药品流通行业发展迅速，但行业发展的体制性矛盾和结构性问题仍然比较突出。可以对比的是，截至2009年底美国药品销售额占世界药品市场份额的40%以上，但批发企业总共只有70家；德国目前仅保留了10个大型药品批发企业，其中前三家占国内市场份额达60%-70%。

　　与国际发达国家相比，我国药品流通行业集中化程度、组织化程度和现代化水平都很低，我国约1.25万家药品批发企业仅占约15%的市场份额，药品流通企业管理水平、流通效率和物流成本与发达国家存在很大差距。

　　商务部一位官员对中国证券报记者表示，制定该纲要的目的就是针对以上行业问题，在扶持我国药品流通企业做大做强的同时，进一步保障药品安全。

　　业内人士认为，随着纲要的逐步落实，诸如国药股份、上海医药、九州通这类全国性或区域性的巨头药品商业企业将在纲要的政策效应下迎来快速发展。（

我最关心的是执业药师的工资何时能上去。