立足长远 坚定目标

立足长远 坚定目标

随着我国新《药品管理法》的实施及对ＷＴＯ的相关承诺等因素的影响，国内医药产业将面临重新整合而其发展也将纳入法制化运行轨道，因此，必须与国际接轨而融入到世界医药大市场的竞争中去，这个经济建设的意义是很值得重视的，但作为医药经济产业的服务者和监管者，同时不要忽略了更根本的人民用药安全的原则，当两者出现短期不协调时，应始终坚持基于后者来贯彻落实政策，目前实施药品分类管理难免会遇到困难阻力，这正是考验每一个监管者的时候。 医药分业经营是国际上的惯例，药品作为特殊的商品，老百姓都懂得“是药三分毒”的简单道理，因为它事关百姓的生命健康，所以药店应该成为健康服务中心，是一个高度专业化的机构，是体现知识价值的场所，药学服务是药店经营的主体业务，而不是单纯的为制药企业提供场地的药品销售中心，而对于药品的监管着眼的应是人民健康的长远利益，而不应是任何行业和市场的短期利益，这就是所有监管工作者的坚定立场。 近期一项调查显示，到药店买药的消费者中，仅有３０％的人具备正确的非处方药使用知识；大部分老百姓吃药凭经验；４％的人看不懂药品说明书；近２０％的人吃药看广告而不是听从医生指导；在自我用药时，只注重药物疗效，却忽视了治疗周期，对更深层次的如耐药性、服药时间等明显认识不足；在用药习惯方面，许多人为了增强疗效而自行加大服药剂量，有的人有频繁换药的习惯，还有的人用茶水、牛奶等送服药品，这都说明现在老百姓用药行为缺乏安全保障，从而导致大量药源性疾病。 为了公众的安全用药，我国按照“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的指导方针，全面引入处方药和非处方药的概念，宣传药品分类管理的意义，提出了符合国情的药品分类管理工作方法，而于１９９９年６月开始实行《处方药与非处方药分类管理办法》，但由于药品分类管理工作在我国尚处于起步探索阶段，ＳＦＤＡ对处方药管理采取的是“双轨制”方法，即分期分批公布必须凭处方购买的类别品种，到２００５年１２月３１日止实现处方药全部凭执业药师处方购买，并且须在执业药师或从业药师的指导下销售和使用，达不到药品分类管理要求的零售药店从２００６年起只能销售乙类非处方药，这无疑为保证人民安全用药又设置了一道保护屏障。 诚然，从政府行政管理的角度来看，实施药品分类管理制度是一项涉及药品监管、医疗卫生体制、医疗保障制度、广告管理、价格管理等改革的系统工程，涉及多个职能部门，有一个配合协调的问题，但从长远来看，有些政策因素包括药价改革、药品分类管理向前推进，医保扩容、医疗体制改革、放开商业批发领域招标购药、农村药品市场的启动等，对产业的发展是有利的。 未来医药分业经营的最终实施将为医药零售业的发展打开巨大的空间，我国医药分业相关的政策正在陆续出台，主要是近年来国家颁布和实施一系列医药政策，法规及实施的相应改革，随着改革的不断深入，各职能部门密切配合，各司其职齐抓共管，必将极大地促进我国医药零售业的健康发展。