江苏聚力升级医械产业园区

中国医药报：江苏聚力升级医械产业园区
常州西太湖国际医疗产业园再获动能
本报记者　 邵小青　 马艳红  通讯员　 蒋爱花　　　　继2013年常州西太湖国际医疗产业园被国家科技部、商务部分别授予“常州国家医疗器械国际创新园”和“国家医疗器械进出口产业转型升级示范基地”后，常州西太湖国际医疗产业园再获动能。日前，江苏省食品药品监管局与常州市政府签署了共建西太湖国际医疗产业园框架协议，协议明确双方将充分利用各自优势和资源，全面促进园区和医疗器械城的建设发展。作为医疗器械大省，江苏此举对于西太湖国际医疗产业园和常州国际医疗器械城将会带来怎样的变化？　　　　园区成为医械产业腾飞台　　 　　在以往的很长一段时间里，我国医疗器械产业走以仿制为主的道路。企业多、小、散，缺少龙头企业，并且企业间缺乏横向联合，企业与科研机构的合作不够，创新动能不足等，成为各地医疗器械产业的共性问题。随着经济社会的发展，医疗器械产业急需通过建设各类平台以及技术创新来推动转型升级。　　作为拥有2340家医疗器械生产企业、14061家医疗器械经营企业的医疗器械产业大省，江苏省近年来一直竭力推进医疗器械产业园区建设。而在江苏省医疗器械产业中，常州市占有举足轻重的地位。监管部门的公开数据显示，常州现有医疗器械生产企业303家、医疗器械批发企业400多家。2013年，该市医疗器械生产总值85亿元，列全省第二。为了顺应加速医疗器械产业转型升级、通过创新带动产业革命、使产业集聚发展的诉求，常州市近几年着力打造了两大产业亮点——“西太湖国际医疗产业园”和在该产业园内搭建的“常州国际医疗器械城”。　　记者了解到，位于常州西绕城高速西侧、常金公路南侧的西太湖国际医疗产业园，是一个综合性特色化医疗产业园区。园区占地5000亩，以科技含量高、产业附加值高、民生关注度高的“三高”产业——医疗产业作为发展重点。其“综合性”体现在集研发孵化、生产制造、展示交易等功能于一体；“特色化”体现在园区形成了骨科植入物、诊断试剂、外科手术工具、卫生材料、康复器材五大特色细分产业群，并搭建了西太湖医疗产业孵化园、亚邦生命技术产业园、福隆医疗科技产业园、常州国际医疗器械城四大专业平台。　　不久前，常州国际医疗器械城会展中心A1展馆主体封顶。该项目有关负责人介绍说，常州国际医疗器械城将于今年年底竣工验收。医疗器械城是江苏省级重点项目之一，也是西太湖国际医疗产业园区中规模最大（总投资约100亿元，建筑面积约80万平方米）的核心项目。　　这位负责人告诉记者，常州医疗器械城的功能定位是“一城六中心”，即在医疗器械城内建设国际会展中心、物流中心、信息中心、产学研服务中心、检测中心和商务中心。医疗器械城将依托这六大中心，以医疗器械产业为主导，建设标准化和集约化的GMP厂房、仓库、实验室，吸引国内外知名医疗器械制造企业入城，力图将自身打造成为可与德国杜塞尔多夫医疗展、中国国际医疗器械博览会媲美的、名扬世界的医疗器械大型展销、交易和研发平台。其创新性在于将医疗健康产业、会展文化产业、现代服务业等结合到了一起。　　如今，西太湖国际医疗产业园医疗器械产业的集聚效应、协同效应初显。记者获悉，截至今年5月，共有53家医疗器械生产企业、230多家医疗器械经营企业签约入驻园区。2013年，该产业园被国家科技部、商务部分别授予“常州国家医疗器械国际创新园”、“国家医疗器械进出口产业转型升级示范基地”称号，成为国内唯一的医疗器械国际创新园区类国际合作基地，和国内仅有的两家医疗器械进出口产业转型升级示范基地（另一家在深圳）之一。　　　　监管服务助力产业“生态圈”　　　　当今，衡量一个产业园区的发展水平，已经不仅仅是该园区引进了多少家企业，更重要的是，它是否建立了有利于产业发展的“生态圈”，其中包括监管部门是否在做好监管的同时更好地服务于企业，为产业发展创造良好的环境。　　据了解，常州市食品药品监管局与武进区人民政府，武进区食品药品监管局与西太湖科技产业园于2011年分别签署了合作共建西太湖国际医疗产业园框架协议。武进区政府根据医疗器械企业的发展趋势，组织专家编制了《常州市武进区医疗器械产业发展规划（2013~2017年）》，特别将医疗器械城作为产业发展的支点进行长期规划。常州市、武进区两级食品药品监管部门构建了指导、扶持、促进园区医疗产业发展的机制，组成驻西太湖国际医疗产业园联合办公室，直接对入驻医疗器械城的所有项目依法集中行使审批、监管权，为企业申领生产许可证、产品注册证开辟绿色通道，全力服务入驻企业。　　与此同时，武进区局积极争取各方支持，帮助入驻企业申请设立院士工作站、博士后科研工作站，旨在提升产业自主创新能力，帮助企业解决技术难题、培育创新人才、促进研发成果转化和产业化、形成具有自主知识产权的核心技术，助推辖区医药产业创新发展。武进区局还与南方医科大学签署了共建协同创新平台战略合作协议等，南方医科大学的科研技术被引入常州医疗器械城，并且双方将加深产学研合作，通过常州医疗器械城及西太湖国际医疗产业园这两大平台，推动医疗器械产业及生物医药产业健康发展。　　在日前举行的江苏省局、常州市政府共建西太湖国际医疗产业园框架协议签约仪式上，双方一致表示，将充分利用各自的优势和资源，全面促进园区和医疗器械城建设发展，支持引进和发展高端医疗器械产品的研发、孵化、生产、检测、展示、交易、物流和总部基地，加快医疗器械产业转型升级，并将重点支持发展医疗器械专业会展中心及博览信息中心，使园区和医疗器械城成为国际性的医疗器械生产销售集聚地。江苏省局胡晓抒局长、常州市政府费高云市长等出席了签约仪式。　　记者还了解到，为服务产业发展，江苏省、常州市、武进区三级食品药品监管局将在园区内建立联合办公室，畅通行政服务通道，引导医疗器械产业健康、快速发展，提升产品整体质量。为响应江苏省《关于加快推进江苏省生物技术和新医药产业发展的意见》，江苏省局还与常州市政府精心策划、综合统筹，计划发挥江苏省医疗器械行业协会与常州市武进区优越的医疗器械企业和产业优势，以常州国际医疗器械城的优质会展物业基础为载体，共同打造江苏省自主医疗器械博览品牌——中国·江苏国际医疗器械博览会。　　有关负责人表示，西太湖国际医疗产业园项目建成后，将成为医疗器械集散中心，江苏也将形成北有中国泰州医药城、南有常州国际医疗器械城的两大特色产业群。这对于发挥常武地区医疗器械资源优势，进一步做大、做强、做优医疗器械产业，具有十分重要的意义。                                                                  （2014年6月11日，中国医药报，A3版）

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