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【分享】国家版“两票制”有变?

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早蕨之舞 该用户已被删除
早蕨之舞 发表于 2017-12-11 14:54:50 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 早蕨之舞 于 2017-12-11 15:12 编辑

事情说变就变,一觉醒来,又有一省宣布,暂停境内药品国内总代视同生产企业。曾经为医药行业立下汗马功劳的国内总代,地位似乎趋向边缘,变得越来越尴尬。

曾经心存的突破政策边界、地方保护,或许只是痴心妄想。而那些阻碍两票制的做法,或要被扫荡了!种种迹象表明,国家“两票制”也要迎来调整了吗?

国内药品总代被“驱逐”
12月6日,云南卫计委发布通知,宣布即日起暂停执行“境内药品国内总代理可视同生产企业”,通知落款时间为2017年11月27日。

这意味着云南两票制抹去了“内”字,回归到全国大势:境外药品国内总代理或直接从境外生产企业进口药品的代理商(全国仅限1家国内总代理)可视同生产企业。

虽然通知很短,但是云南卫计委的决定绝非草率,而且蕴含深意:根据国务院医改办和国家卫生计生委对药品采购“两票制”工作的整体部署和要求,并已经过研究。

同样回归大方向的还有重庆市。10月16日,重庆也宣布调整两票制,将“境内外药品国内总代理”调整为“境外药品国内总代理”。

目前来说,还有广西尚存“境内总代视同生产企业”的条款。有论者预测,在全国普遍废除这一条款的趋势下,广西对两票制的调整也是迟早的事情。

事实上,境内药品国内总代在国家级文件上早被“驱逐”,只是下面部分省份出了一些小出入,现在的调整也只是遵循国家的意思。业内人士预测,国内药品总代在药品交易链中失去了上下的链接关系,将腾出大空间给药企自建的营销团队,又或者国内药品总代转型而成的销售团队。

低价药不受两票限制
两票制从诞生时起,便从不缺少话题。一边是结果惊异。比如,近日江苏公布“两票制”审核认定结果,上海医药、华润三九、成都地奥、江中制药等16家集团及其集团企业未通过认定,主要原因是集团母公司对下属相关子公司持股比例<50%。

另一边是剑走偏锋。比如安徽发布意见稿,对纳入省级挂网采购低价药清单目录管理的药品不受“两票制”限制。据了解,不受“两票制”限制的品种达到约700余种。

此外,山东青岛也出奇招。一年内无违反两票制规定,且严格执行网上药品采购政策、药品按时配送率达到95%以上、无违反法律法规规定的的流通企业,以及按照采购合同约定及时支付货款的医疗机构,实行“两票制”免检。事实上,这也是山东省的做法。

再有就是,海南两票制还有按药品来界定的条款,具体为:药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(每个药品,全国仅限1家商业公司,生物制品除外)视同生产企业。

国家版“两票制”有重大调整?
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【分享】安徽严查处方药销售,大量药房被处罚
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(出处: 药圈)


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饭未熟 发表于 2017-12-12 17:21:33 | 显示全部楼层
政策天天变,来得更猛烈些吧
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xuzongc 发表于 2017-12-11 21:47:45 | 显示全部楼层
湖南10月1日执行两票制,我在小县城,人民医院只要求价格在20元以上的复印生产企业的出库单和发票,一些常用药,低价药没要求,而中医院中规中矩,除开急救药不执行两票,其余即便是一块钱一盒的维生素C注射液都要执行两票,结果导致医院无药可用,有资格配送的没有业务往来,有业务往来的没资格配送,几个梅毒病人急需苄星青霉素,就是供应商无法提供两票,一直拖着,最后实在不行,不是两票也进了100支,两票制这个东西,在偏远山区和落后乡镇暂时是不合时宜的,即便是大城市,有些独家的品种或者畅销的品种,很容易被垄断,被控制,造成药荒,加剧用药与生产之间的矛盾,因为一把钥匙开一把锁,一把钥匙能开很多锁,那么锁的质量就很有问题,另外一方面,两票制推动了小企业兼职大企业的做法,与之前药监局打击的过票是同一行为,只是之前过票的是个人,现在过票的是公司,两票制给公司过票合法化的身份,这或许是两票制设计者始料不及的,前面提过,你不能指望一把钥匙开一万把锁,中国的行政管理机构庞大,而基层管理机构与当地的企业有着千丝万缕的相互关系,很多政策的出台,必然导致走样,即便是两票制,各地做法不尽相同,甚至背道而驰就是例证
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13868895693 发表于 2017-12-11 14:59:12 | 显示全部楼层
落地环节出现偏差
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zjdbdw 发表于 2017-12-11 15:07:04 | 显示全部楼层
真是一波三折啊
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早蕨之舞 该用户已被删除
 楼主| 早蕨之舞 发表于 2017-12-11 15:12:23 | 显示全部楼层
zjdbdw 发表于 2017-12-11 15:07
真是一波三折啊

是的
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早蕨之舞 该用户已被删除
 楼主| 早蕨之舞 发表于 2017-12-11 15:12:50 | 显示全部楼层

肯定的,国家这么大
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药言不凡 发表于 2017-12-11 15:28:03 | 显示全部楼层
先回复才能查看真烦
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songlintang 发表于 2017-12-11 15:55:48 | 显示全部楼层
不错不错不错哇!!
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caomu_1 发表于 2017-12-11 16:30:09 | 显示全部楼层
学习中、、、
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贪其权 发表于 2017-12-11 16:53:54 | 显示全部楼层
落地环节出现偏差
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明月 发表于 2017-12-11 17:03:46 | 显示全部楼层
我们公司还希望将国内总代视为生产企业呢
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★帝乡卍隐士☆ 发表于 2017-12-11 19:56:19 | 显示全部楼层
两票制在 偏远地区还是有难度的
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北极熊欢欢 发表于 2017-12-11 21:28:19 | 显示全部楼层
两票制好多人药下岗了
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