基层医疗机构基本药物制度目标无法按时达到

卫生部药政司基本药物制度处处长谢晓余日前在“2009中国医药企业领袖峰会”上公开表示，由于相关配套政策尚不到位，医改文件规定的2009年各省（区、市）在30%的政府办城市社区卫生服务机构和县（基层医疗卫生机构）实施基本药物制度的目标，将“有可能推至明年3月”。业内人士分析，时间表的推后可能与目前各省开展的招标进展直接相关——由于近期各省开展的基本药物招标不同程度遇到地方保护、中标价格争议和商业配送选择等实际操作问题，在距离年终不到半月的时间内，实现各省基层公立医院30%覆盖的目标基本已不具可能。千金药业营销公司总经理陈更在会上指出，由于已公布的基层版基本药物目录规定，307种药品以通用名定价，对生产企业而言，质量品牌很难体现，缺乏动力和精力进行质量控制，影响优质企业和优质药品。而对使用方的医院而言，由于部分地区地方财政补助不到位，相关激励使用政策未出台，医生目前也普遍缺乏动力使用基本药物。而对各地增补基本药物问题，谢晓余在会上强调，国家在指导规范的基础上，将从严把握各地增补品种，地方增补非药品目录选择上从医保甲类中选取，必要时可以从乙类中选取。她同时指出，国家将从严控制基本药物质量，目前国家药监局已优先将基本药物纳入电子监管，且下一步优先将基本药物纳入国家药典。对于外界流传的大医院版基本药物目录年内无法出台的消息，谢晓余未置可否，只是强调目前尚在研究中。此前，卫生部曾公开表示上述文件将会在11月底出台。